國科發(fā)基字〔2003〕308號
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市科技廳（委、局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團科委，國務(wù)院各有關(guān)部門：
為規(guī)范科學技術(shù)評價工作，建立健全科學技術(shù)評價機制，正確引導科學技術(shù)工作健康發(fā)展，增強我國的科學技術(shù)持續(xù)創(chuàng)新能力，提高我國科學技術(shù)的實力和水平，根據(jù)科學技術(shù)部、教育部、中國科學院、中國工程院、國家自然科學基金委員會聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于改進科學技術(shù)評價工作的決定》和國家有關(guān)法律法規(guī)制定了《科學技術(shù)評價辦法》（試行），現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
附件：科學技術(shù)評價辦法（試行）
二OO三年九月二十日
附件：
科學技術(shù)評價辦法（試行）
第一章 總 則
第一條 為加強和改進科學技術(shù)評價工作，建立健全科學技術(shù)評價制度，規(guī)范科學技術(shù)評價活動，正確引導科學技術(shù)工作健康發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和《關(guān)于改進科學技術(shù)評價工作的決定》，制定本辦法。
第二條 科學技術(shù)評價是科學技術(shù)管理工作的重要組成部分，是推動國家科學技術(shù)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，促進科學技術(shù)資源優(yōu)化配置，提高科學技術(shù)管理水平的重要手段和保障。
第三條 本辦法所指科學技術(shù)評價是指受托方根據(jù)委托方明確的目的，按照規(guī)定的原則、程序和標準，運用科學、可行的方法對科學技術(shù)活動以及與科學技術(shù)活動相關(guān)的事項所進行的論證、評審、評議、評估、驗收等活動。
本辦法適用于對中央或地方財政資金資助的科學技術(shù)計劃、項目、機構(gòu)、人員、成果的科學技術(shù)評價。
第四條 科學技術(shù)評價工作應(yīng)當遵循“目標導向、分類實施、客觀公正、注重實效”的要求，必須有利于鼓勵原始性創(chuàng)新，有利于促進科學技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，有利于發(fā)現(xiàn)和培育優(yōu)秀人才，有利于營造寬松的創(chuàng)新環(huán)境，有利于防止和懲治學術(shù)不端行為。
第五條 科學技術(shù)評價工作必須堅持公平、公正、公開的原則，保證評價活動依據(jù)客觀事實作出科學的評價。
第六條 科學技術(shù)部是科學技術(shù)評價工作的主管部門，負責全國科學技術(shù)評價工作的宏觀管理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。國務(wù)院其他相關(guān)部門按照各自的職責范圍，負責有關(guān)的科學技術(shù)評價工作。
縣級以上地方人民政府科學技術(shù)行政管理部門負責本地區(qū)科學技術(shù)評價活動的指導、管理和監(jiān)督工作。
第二章 基本程序和要求
第七條 科學技術(shù)評價工作的行為主體包括評價委托方、受托方及被評價方。委托方是指提出評價需求的一方，主要是各級科學技術(shù)行政管理部門或其他負有管理科學技術(shù)活動職責的機構(gòu)等；受托方是指受委托方委托，組織實施或?qū)嵤┰u價活動的一方，主要包括專業(yè)的評價機構(gòu)、評價專家委員會或評價專家組等；被評價方是指申請、承擔或參與委托方所組織實施的科學技術(shù)活動的機構(gòu)、組織或個人。
第八條 科學技術(shù)評價工作一般應(yīng)由委托方委托專業(yè)評價機構(gòu)、評價專家委員會或評價專家組作為受托方進行。
第九條 委托方應(yīng)對受托方的科學技術(shù)評價工作提出明確的規(guī)范性要求，并與受托方簽訂書面合同或任務(wù)書。合同的主要條款應(yīng)當包括：
（一）評價對象與內(nèi)容；
（二）評價目標；
（三）評價方法、標準與具體程序；
（四）評價報告的要求；
（五）評價費用及支付；
（六）相關(guān)信息和資料的保密；
（七）其他必要內(nèi)容。
評價費用應(yīng)由委托方支出，不得由被評價方支出。根據(jù)需要或合同約定，評價合同中的評價目標、方法、標準、程序等有關(guān)內(nèi)容應(yīng)向社會公開，接受社會監(jiān)督。
第十條 受托方接受委托后，應(yīng)當根據(jù)合同約定制定評價工作方案，在取得委托方認可后，獨立開展評價工作，任何組織和個人不得干涉。
第十一條 受托方應(yīng)根據(jù)評價對象、內(nèi)容及評價目標，遴選符合要求的評價專家進行評價活動。根據(jù)工作需要，委托方也可以直接遴選、組建評價專家委員會或?qū)＜医M作為受托方，由受托方獨立進行評價活動。
第十二條 受托方可以采取實地考察、專家咨詢、信息查詢、社會調(diào)查等方式，收集評價所需的信息資料，在定性與定量分析的基礎(chǔ)上，進行分析研究和綜合評價，形成評價報告，按時提交給委托方并由委托方歸檔保存。
第十三條 評價報告一般應(yīng)當包括下列內(nèi)容：
（一）評價機構(gòu)、評價專家委員會、評價專家的名稱或名單；
（二）委托方名稱；
（三）評價目的、對象及內(nèi)容；
（四）評價原則、方法及標準；
（五）評價程序；
（六）評價結(jié)果；
（七）合同約定或其他需要說明的問題。
評價過程中收集的與評價有關(guān)的信息資料以及其他需要附錄的信息資料可以作為附件。
第十四條 評價結(jié)果由評價專家委員會或評價專家組以會議或通訊方式評議產(chǎn)生。對重大科學技術(shù)計劃、項目、成果及重要機構(gòu)、人員等的評價以及合同有特別約定的，應(yīng)當采取記名投票表決方式產(chǎn)生。
評價專家有不同評價意見的，應(yīng)當如實記載，并予以保密。
第十五條 根據(jù)需要，在保證不被侵權(quán)、不泄密和保障國家安全的前提下，委托方可以采取適當?shù)姆绞皆谝欢ǚ秶鷥?nèi)公示、公開有關(guān)評價結(jié)果，必要時，也可以將評價結(jié)果告知被評價方或其所在單位。
被評價方或其他任何單位和個人對評價結(jié)果有異議的，可以根據(jù)本辦法的規(guī)定提出申訴。
第十六條 評價結(jié)果是委托方進行科學技術(shù)決策的重要參考依據(jù)，可作為對被評價方的科學技術(shù)研究與發(fā)展給予資助、連續(xù)資助或終止資助的依據(jù)。依據(jù)評價結(jié)果所做的決策行為，其責任由決策行為方承擔。
被評價方要根據(jù)正反兩方面的評價結(jié)果和建議，及時調(diào)整、改進自身的科學技術(shù)活動。
第三章 評價專家遴選
第十七條 建立健全評價專家資格審查制度。評價專家應(yīng)具備下列條件：
（一）具有較高的專業(yè)知識水平和實踐經(jīng)驗、敏銳的洞察力和較強的判斷能力，熟悉被評價內(nèi)容及國內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域的發(fā)展狀況。
（二）具有良好的資信和科學道德，認真嚴謹，秉公辦事，客觀公正，熱心科學技術(shù)事業(yè)，敢于承擔責任。
第十八條 建立健全評價專家?guī)臁?/p>
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